Tăng kỳ vọng về hiệu quả triển khai chính sách bảo hiểm nông nghiệp

Hội thảo có sự tham dự của ông Nguyễn Quang Huyền –  Phó Cục trưởng, Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm; ông An Văn Khanh – Phó Cục trưởng, Cục Kinh tế hợp tác và phát triển nông nghiệp; ông Bùi Gia Anh –  Tổng Thư ký, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam; đại diện các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, tái bảo hiểm, môi giới bảo hiểm, cùng đại diện UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương như: Hà Nội, Hà Giang, Vĩnh Phúc, Nam Định, Thái Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh.

Hiệu quả thực tiễn đã được khẳng định

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Nguyễn Quang Huyền cho biết, BHNN được thực hiện thí điểm trong giai đoạn 2011 – 2013 đối với cây trồng (cây lúa), vật nuôi (trâu, bò, gia cầm) và thủy sản (tôm, cá tra) tại địa bàn 20 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Sau 3 năm thực hiện (2011 – 2013), chương trình thí điểm đã đạt được những kết quả tích cực. Theo đó, đến nay đã thiết lập được hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thí điểm bảo hiểm trong nông nghiệp; hình thành được 3 sản phẩm BHNN bao gồm cây lúa, vật nuôi và thủy sản phù hợp với đặc tính của từng loại cây trồng, vật nuôi.

Chương trình thí điểm đã thu hút được các hộ dân ở các huyện, xã được lựa chọn thực hiện thí điểm BHNN của 20 tỉnh, thành phố tham gia. Đồng thời, các doanh nghiệp bảo hiểm đã thực hiện bồi thường bảo hiểm kịp thời cho các hộ khi xảy ra tổn thất do rủi ro thiên tai, dịch bệnh, góp phần giúp hộ dân ổn định đời sống và có điều kiện tiếp tục sản xuất kinh doanh.

Cũng theo thông tin từ ông Nguyễn Quang Huyền, quá trình triển khai thí điểm đã có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa Bộ Tài chính và Bộ NN&PTNN, sự ủng hộ của các địa phương, nỗ lực của các doanh nghiệp bảo hiểm tham gia triển khai.

Trên cơ sở tổng kết thực hiện thí điểm giai đoạn 2011 – 2013, tổng hợp ý kiến đề xuất của các địa phương, Bộ Tài chính đã phối hợp cùng với Bộ NN&PTNT và các bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 58/2018/NĐ-CP về BHNN, nhằm tạo lập khuôn khổ pháp lý ổn định, minh bạch, thống nhất và các quy định mang tính đặc thù phù hợp với đặc điểm sản xuất nông nghiệp Việt Nam.

Triển khai thực hiện Nghị định số 58/2018/NĐ-CP, ngày 26/6/2019, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 22/2019/QĐ-TTg về thực hiện chính sách hỗ trợ BHNN. Về cơ bản các địa phương được hỗ trợ lần này là các địa phương đã được hỗ trợ trong thời gian thực hiện thí điểm.

“Việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách về BHNN là tiếp tục cụ thể hóa chủ trương của Ban Chấp hành Trung ương khóa X về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục nâng cao hiệu lực hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với cơ cấu lại ngành Nông nghiệp; nhằm khuyến khích doanh nghiệp triển khai BHNN, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp, chủ động khắc phục và bù đắp thiệt hại về tài chính do các rủi ro xảy ra trong quá trình sản xuất” – ông Nguyễn Quang Huyền nhấn mạnh.

Về cơ bản chính sách đã sẵn sàng

Tại hội nghị, ông Bùi Thanh Hải – Phó trưởng phòng Quản lý, giám sát bảo hiểm phi nhân thọ đã trình bày các nội dung chính về Nghị định 58/2018/NĐ-CP và Quyết định 22/2019/QĐ-TTg.

Theo đó, Nghị định 58 quy định, BHNN được thực hiện theo nguyên tắc tự nguyện thỏa thuận, không giới hạn tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm, đối tượng bảo hiểm, rủi ro được bảo hiểm và phạm vi địa bàn. Đồng thời, chính sách hỗ trợ BHNN được thực hiện phù hợp với khả năng cân đối ngân sách trong từng thời kỳ, thông qua việc hỗ trợ phí BHNN cho một số tổ chức, cá nhân sản xuất nông nghiệp, đối tượng bảo hiểm, rủi ro được bảo hiểm và trong phạm vi địa bàn nhất định nhằm thực hiện chính sách an sinh xã hội và thực hiện các chương trình mục tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp của Chính phủ.

Duy Thái

Thời Báo Tài Chính